Les Républicains
Ce que le programme dit, et ce qu'il ne dit pas
11 domaines sur 12 abordés, dont 6 avec un chiffre du candidat. 95 % des montants retenus portent sur des mesures que le candidat a chiffrées. Sur les domaines non abordés, le site applique la législation actuelle.
Sources : 16 mesures tirées du programme écrit, 6 de déclarations officielles (interviews, débats, réseaux sociaux du candidat ou du parti).
Ce que vise le candidat, et ce qu'en donne le modèle
Aucun objectif chiffré de déficit ou de dette trouvé dans les sources.
L'écart entre l'objectif et le modèle vient des règles de chiffrage communes (en particulier la part retenue des économies non détaillées) et des mesures non chiffrables, qui ne sont pas comptées.
Au 2026-10-10, le site avecretailleau.fr affiche toujours 107 mesures sur 9 thèmes publiés. Les thèmes Justice, Immigration, Sécurité, Comptes publics, Retraites, Culture, Santé, Tourisme et Écologie sont « À venir ». La conférence de presse sur les finances publiques (plan de 150 Md€), annoncée par le JDD le 5 octobre 2026, avait été « décalée en raison du mouvement lycéen ».
11 mesures chiffrées, 11 non chiffrables en l'état (affichées, hors du calcul).
Points d'attention relevés pendant la collecte (11)
- Plan de 120 Md€ : « à l'horizon 2032 » (Contrepoints, 15/04/2026) vs « sur cinq ans » (Europe 1, 01/07/2026) ; recoupe probablement les économies sociales détaillées (risque de double compte).
- Les 40 Md€ d'allègements pour les entreprises (mesure 34) = >25 Md€ coût du travail (dont la moitié des 30 Md€ de cotisations et le seuil zéro cotisation) + ~15 Md€ impôts de production ; le tableau de financement LR (28,5–31,7 Md€) ne couvre que les 30 Md€ de cotisations.
- Seuil « zéro cotisation » et emploi des seniors présentés comme neutres pour les finances publiques sous hypothèse de hausse des heures travaillées.
- Revenu familial (240 €/enfant) présenté à budget constant mais bonification du 3e enfant non chiffrée et transfert de 25 Md€ de prestations vers l'impôt.
- Retraites : 40 Md€ cumulés sur 5 ans (LCI 22/09/2026) ; le 01/07/2026 il décrivait les retraites comme « la moitié du déficit public ».
- Allocation sociale unique : position évolutive — le 07/01/2026 il juge la fusion « compliquée » et lui préfère un compte social unique (iFRAP, 14/01/2026).
- Citations Public Sénat, Europe 1, JDD, Capital : extraits obtenus via un outil de lecture limitant la longueur ; certaines sont des paraphrases journalistiques (verifie_mot_pour_mot=false).
- Plan d'économies global : 120 Md€ « à l'horizon 2032 » (Contrepoints, 15/04/2026), puis 150 Md€ « en cinq ans » annoncés par le JDD (04-05/10/2026) pour une conférence de presse reportée. Le détail n'est pas publié au 10/10/2026, et l'agrégateur ÉlyséeScope mentionne aussi 80 Md€ (Le Figaro, fin mars 2026), non vérifié.
- Mesure n°102 (IA dans l'État) : 15 Md€/an « à terme ». Ce montant recoupe la fonction publique (7,5 Md€ de masse salariale), la fraude sociale (3 à 4 Md€, déjà dans les 10 Md€ du compte social unique) et le plan global : ne pas additionner.
- Plan IA : Maddyness (07/07/2026) rapporte un « plan chiffré à 25 milliards d'euros » (« soit 5 milliards par an »), alors que le site affiche un budget de transformation de l'État de 5 Md€ sur le quinquennat. La mesure n°98 cite 10 à 15 Md€ pour 1 GW de data centers, « majoritairement » financés par des capitaux privés et européens : le coût public total du volet IA n'est pas établi.
- Rémunération des professeurs (mesure n°15) : présentée comme financée par la démographie scolaire (« plus de 3 milliards d'euros par an » en fin de quinquennat). La neutralité dépend du scénario de référence retenu pour les effectifs enseignants.
Ce que le programme dépense, et comment il le finance.
Effet en année pleine : le montant d'une mesure une fois complètement appliquée, sur une année entière. Une mesure qui démarre en 2028 et monte en charge sur trois ans n'atteint ce montant qu'en 2030.
Le budget en année pleine
Md€ par an, euros 2027, effet sur le solde public avant effets sur la croissance et les intérêts.
| Dépenses supplémentaires | +0,0 Md€ |
| Baisses de recettes | −48,6 Md€ |
| Économies | +72,6 Md€ |
| Nouvelles recettes | +0,0 Md€ |
| Impact net annuel | +24,0 Md€ |
| Fourchette | −16,8 Md€ à +64,8 Md€ |
Effet sur la dette en 2032, intérêts et croissance compris : −70,0 Md€ par rapport à la référence.
Barre : chiffrage retenu ; zone claire : fourchette ; hachures : hypothèse très incertaine. Cliquez sur une mesure pour voir le détail de ses chiffrages.
Sources des chiffrages (12)
- Mesure n°24 – Baisser les cotisations de 30 milliards d'euros par an · avecretailleau.fr, 24/09/2026 · 2 mesures
- Flat tax, aides aux entreprises, assurances sociales, calendrier des réformes… Bruno Retailleau répond à nos questions · Contrepoints, 15/04/2026 · 1 mesure
- Travail gagnant – Nos propositions pour la France (brochure, mention « Décembre 2025 ») · Les Républicains, 01/12/2025 · 1 mesure
- Mesure n°34 – Réduire de 60 % le handicap fiscal de nos entreprises · avecretailleau.fr, 11/09/2026 · 1 mesure
- Mesure n°29 – Réduire les durées et plafonner les allocations chômage · avecretailleau.fr, 11/09/2026 · 1 mesure
- Mesure n°28 – Plafonner les aides sociales à 70 % du SMIC · avecretailleau.fr, 11/09/2026 · 1 mesure
- Mesure n°26 – Revenu d'incitation à l'activité · avecretailleau.fr, 11/09/2026 · 1 mesure
- Présidentielle : Bruno Retailleau dévoile sa réforme choc des retraites · Le JDD, 23/09/2026 · 1 mesure
- Contre-budget du RN : « Des propositions qui manquent de crédibilité économique, mais trahissent une véritable cohérence doctrinale » · Public Sénat (Romain David), avec É. Delannoy (Tenzing Conseil) et F. Ecalle (Fipeco), 24/10/2025 · 1 mesure
- Législatives 2024 – Rassemblement national : synthèse du chiffrage · Institut Montaigne, 01/06/2024 · 1 mesure
- Prestations sociales, AME, énergies renouvelables : pourquoi les mesures d'économies de Sarah Knafo sont juridiquement incertaines ? · Les Surligneurs (Guillaume Baticle ; relecture Jean-Paul Markus), 03/09/2025 · 1 mesure
- Mesure n°102 – Simplifier les démarches et réduire les tâches (État simplifié par l'IA) · avecretailleau.fr, 12/09/2026 · 1 mesure
Avec le programme, comparé à la référence
Avec ce programme, la dette serait plus faible que dans la référence en 2032.
Testez vos propres hypothèses
Modifiez la croissance, les prix, les taux ou la dépense de 2027 à 2032. Votre scénario s'affiche en bleu sur tous les graphiques, à côté de la référence. Il reste dans ce navigateur.
22 mesures à effet budgétaire
| Mesure | Domaine | Source | Chiffre du candidat | Retenu (fourchette) | Chiffrage et sources |
|---|---|---|---|---|---|
| Économies et financement | Déclaration officielle | 120,0 | 11,8 (0,0 à 23,7) | Économies non détaillées (part retenue)Contrepoints | |
| Cotisations et CSG | Programme officiel | -15,0 | -15,0 (-18,8 à -11,3) | Chiffre du candidatavecretailleau.fr | |
| Cotisations et CSG | Programme officiel | -15,0 | -15,0 (-18,8 à -11,3) | Chiffre du candidatavecretailleau.fr | |
| Cotisations et CSG | Programme officiel | -4,3 | -4,3 (-5,4 à -3,2) | Chiffre du candidatLes Républicains | |
| Impôts des entreprises | Programme officiel | -14,3 | -14,3 (-17,9 à -10,7) | Chiffre du candidatavecretailleau.fr | |
| Impôts des entreprises | Programme officiel | 4,0 | hors calcul | Non chiffrable en l'étatLes Républicains | |
| Prestations sociales et famille | Programme officiel | 14,1 | 14,1 (10,6 à 17,6) | Chiffre du candidatavecretailleau.fr | |
| Prestations sociales et famille | Programme officiel | 10,0 | 10,0 (7,5 à 12,5) | Chiffre du candidatavecretailleau.fr | |
| Prestations sociales et famille | Programme officiel | 2,0 | 2,0 (1,5 à 2,5) | Chiffre du candidatavecretailleau.fr | |
| Retraites | Déclaration officielle | 13,3 | 13,3 (10,0 à 16,6) | Chiffre du candidatLe JDD | |
| Fonction publique | Déclaration officielle | aucun | hors calcul | Non chiffrable en l'état | |
| Prestations sociales et famille | Programme officiel | 0,0 | hors calcul | Non chiffrable en l'étatavecretailleau.fr | |
| Santé | Déclaration officielle | aucun | hors calcul | Non chiffrable en l'état | |
| Prestations sociales et famille | Programme officiel | aucun | 6,4 (3,2 à 9,6) | Chiffrages indépendantsPublic Sénat (Romain David), avec É. Delannoy (Tenzing Conseil) et F. Ecalle (Fipeco) · Institut Montaigne · Les Surligneurs (Guillaume Baticle ; relecture Jean-Paul Markus) | |
| Économies et financement | Déclaration officielle | 1,2 | hors calcul | Non chiffrable en l'étatFondation iFRAP | |
| Impôts des ménages | Programme officiel | aucun | hors calcul | Non chiffrable en l'état | |
| Collectivités locales | Programme officiel | aucun | hors calcul | Non chiffrable en l'état | |
| Impôts des ménages | Programme officiel | aucun | hors calcul | Non chiffrable en l'état | |
| Économies et financement | Déclaration officielle | aucun | hors calcul | Non chiffrable en l'état | |
| Économies et financement | Programme officiel | 15,0 | 15,0 (11,3 à 18,8) | Chiffre du candidatavecretailleau.fr | |
| Éducation et recherche | Programme officiel | 0,0 | hors calcul | Non chiffrable en l'étatavecretailleau.fr | |
| TVA, consommation et énergie | Programme officiel | aucun | hors calcul | Non chiffrable en l'état |
Md€ par an en année pleine, euros 2027 ; + améliore le solde, − le dégrade.
Ce que cette trajectoire signifie concrètement
Des ordres de grandeur et des repères vérifiables pour le programme « Les Républicains ». Le site ne prédit pas de crise : il montre ce qu'il faudrait, ce que prévoient les règles et ce qui s'est passé ailleurs.
Population et nombre de ménages actuels (69,1 millions d'habitants, INSEE ; 31,3 millions de ménages, INSEE), euros courants.
Ce qu'il faudrait pour stabiliser la dette en 2032
Pour que la dette cesse d'augmenter en part du PIB en 2032, il faudrait améliorer le solde primaire de 118 Md€ cette année-là (3,3 points de PIB), soit 3 760 € par ménage. À titre d'ordre de grandeur, cela représente l'un ou l'autre des leviers suivants :
| Levier (chacun seul) | Équivalent |
|---|---|
| point de TVA au taux normal (20 % → 21 %) — rendement 7,5 Md€ (2025), Direction générale du Trésor | 13,0 points |
| point de CSG sur tous les revenus — rendement 17,9 Md€ (2025), Direction de la Sécurité sociale | 5,4 points |
| baisse de 1 % de toutes les pensions de retraite (370 Md€ versés en 2023) — rendement 3,7 Md€ (2023), DREES | 25,0 % des pensions |
Rendements indexés sur la croissance du PIB jusqu'en 2032, sans effet de comportement ni effet sur la croissance. Ce sont des comparaisons, pas des recommandations : d'autres combinaisons de recettes et de dépenses sont possibles.
Quatre signaux à suivre
- La dette rapportée au PIB se stabilise-t-elle avant 2032 ?NonElle augmente encore de 3,3 points de PIB en 2032.
- Le déficit repasse-t-il sous 3 % du PIB, comme le prévoit la procédure européenne d'ici 2029 ?NonLe déficit reste au-dessus de 3 % jusqu'en 2032 (6,6 %). Sources : Conseil de l'Union européenne, Commission européenne, Union européenne.
- Le taux d'intérêt payé dépasse-t-il la croissance de l'économie ?OuiEn 2032, taux apparent 3,7 % contre une croissance en valeur de 2,7 %. La dette grossit alors d'elle-même, sans nouveau déficit.
- Quelle part des recettes publiques part en intérêts ?9,4 %Contre 4,3 % en 2025. Moyenne de l'Union européenne en 2025 : 4,1 % (calcul à partir d'Eurostat). Sources : Eurostat.
Si les prêteurs s'inquiètent : ce que prévoient les institutions
La Commission européenne classe déjà la France en risque élevé à moyen terme ; à politique inchangée, elle projette une dette de 144 % du PIB en 2036 (Commission européenne).
Procédure de déficit excessif : procédure ouverte le 26 juillet 2024, mise en suspens en juin 2026 (« actions suivies d'effets »). En cas de manquement constaté, l'amende peut atteindre jusqu'à 0,05 % du PIB par semestre, après mise en demeure, jusqu'à ce que des actions suivies d'effets soient constatées (Union européenne).
Notes de la dette française au 18/09/2026 : S&P A+ (perspective stable), Moody's Aa3 (perspective négative), Fitch A+ (perspective stable), DBRS AA (perspective négative), Scope A+ (perspective stable) (Agence France Trésor).
La BCE peut acheter les titres d'un pays dont les taux montent de façon « injustifiée » (instrument TPI), à quatre conditions (Banque centrale européenne) :
- Respecter le cadre budgétaire européen : ne pas faire l'objet d'une procédure de déficit excessif, ou ne pas avoir été jugé en défaut d'« action suivie d'effets ».
- Ne pas présenter de déséquilibres macroéconomiques graves (pas de procédure de déséquilibre excessif).
- Avoir une trajectoire de dette soutenable, au vu des analyses de la Commission, du MES, du FMI et de la BCE.
- Mener des politiques saines : respecter les engagements des plans de relance et les recommandations par pays.
Les achats illimités de titres (OMT) supposent un programme du Mécanisme européen de stabilité avec une conditionnalité stricte. (Banque centrale européenne)
Ce qui s'est passé ailleurs
Situations passées, dans des contextes différents. Elles illustrent des mécanismes ; elles ne sont pas des prévisions pour la France.
Italie, 2011
L'écart de taux à 10 ans avec l'Allemagne atteint 575 points de base le 9 novembre 2011 (taux italien à 7,47 %).
Un nouveau gouvernement est formé le 16 novembre ; des plans d'économies et de hausses d'impôts d'environ 5 % du PIB sont adoptés pour 2012-2014, avec une réforme des retraites.
Source : Fonds monétaire internationalRoyaume-Uni, 2022
Après l'annonce de baisses d'impôts non financées le 23 septembre, le taux à 30 ans monte de 130 points de base en trois jours.
La Banque d'Angleterre achète 19,3 Md£ de titres d'État du 28 septembre au 14 octobre ; la plupart des mesures sont retirées et le gouvernement change.
Source : Bank of EnglandGrèce, 2010-2012
Premier programme d'aide de 110 Md€ en mai 2010, avec un ajustement de 11 % du PIB ; pensions au-dessus de 1 400 € réduites de 8 % en moyenne.
En 2012, les créanciers privés acceptent une réduction de 53,5 % de la valeur nominale de leurs titres (environ 105 Md€ effacés).
Source : Fonds monétaire international, Mécanisme européen de stabilitéHistorique du programme
- v2 — 10/10/2026. Mise à jour du 10 octobre 2026 : économies attendues de l'IA dans l'État (15 Md€/an, site de campagne) détaillées dans le plan d'économies ; revalorisation des professeurs et fin du soutien public à l'éolien et au solaire ajoutées. Plan de 150 Md€ annoncé mais pas encore publié.
- v1 — 07/10/2026. Première saisie : programme écrit et déclarations officielles publiés jusqu'au 7 octobre 2026.
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