Rassemblement national
Ce que le programme dit, et ce qu'il ne dit pas
10 domaines sur 12 abordés, dont 8 avec un chiffre du candidat. 100 % des montants retenus portent sur des mesures que le candidat a chiffrées. Sur les domaines non abordés, le site applique la législation actuelle.
Sources : 21 mesures tirées du programme écrit, 10 de déclarations officielles (interviews, débats, réseaux sociaux du candidat ou du parti).
Ce que vise le candidat, et ce qu'en donne le modèle
Hypothèse du candidat, non appliquée par défaut (mêmes hypothèses pour tous) : croissance du pib de 1,8 % par an (hypothèse du contre-budget 2027, jugée trop élevée par le gouvernement).
L'écart entre l'objectif et le modèle vient des règles de chiffrage communes (en particulier la part retenue des économies non détaillées) et des mesures non chiffrables, qui ne sont pas comptées.
Inchangé (partiel). Le dossier de presse RN du 06/10/2026 existe (« Pour la Renaissance de la France : l'urgence de réparer les finances publiques », 125 mesures en diapositives 24 à 26, selon l'Institut de l'Entreprise) mais n'a pas été trouvé en ligne ; ses montants ne sont connus qu'à travers cette note et la presse.
26 mesures chiffrées, 4 non chiffrables en l'état (affichées, hors du calcul).
Points d'attention relevés pendant la collecte (17)
- Montant global : 125 Md€ d'économies nettes d'ici 2032 annoncés par J.-P. Tanguy (Capital, 04/10/2026), portés à 140 Md€ nets par M. Le Pen le 06/10/2026 (« augmenté de 15 milliards » selon Public Sénat). Ces totaux sont des agrégats pluriannuels (par rapport à 2026) et ne sont pas additionnables aux mesures ci-dessus.
- Plan 2027 : 30 Md€ de baisses d'impôts nettes et 15 Md€ de « dépenses provisionnées pour des droits nouveaux » (AFP, 06/10/2026), non ventilés dans les sources lues ; hypothèse de croissance de 1,8 % jugée trop élevée par le gouvernement (PGE, 07/10/2026).
- Montants du contre-budget 2026 (oct. 2025) et du plan 2027 (oct. 2026) divergent pour une même mesure (UE 8,7 vs 9 ; rachats d'actions 8,4 vs 11,4 ; TVA énergie 10,96 vs 14 ; impôts de production 16,2 vs 20). Les chiffrages_candidat retiennent la valeur la plus récente quand elle est sourcée.
- Totaux du contre-budget 2026 : l'AFP (23/10/2025) parle de 36 Md€ de réduction du déficit, « 50 milliards de baisse des dépenses », « 45 milliards de baisses ou de suppressions d'impôts » et « 31 milliards de recettes nouvelles » ; la lecture du PDF indiquait 20 Md€ de baisses d'impôts : écart non résolu.
- Effectifs : 85 000 postes non renouvelés dans les agences et 116 000 dans les collectivités d'ici 2032 (FranceTransactions) vs « au moins 200.000 postes en cinq ans » dans les collectivités (AFP).
- Recoupement possible entre « réorganisation de l'État » (20,7 Md€), agences (3,4 Md€), effectifs (0,8 Md€) et collectivités (8,2 Md€) : périmètres non établis.
- Statut du candidat : la consigne initiale supposait une absence de désignation ; Marine Le Pen s'est toutefois déclarée candidate le 07/07/2026 (statut « declare »), sans investiture formelle trouvée ; pourvoi en cassation pendant, ce qui laisse une incertitude juridique sur la candidature.
- Citations : les pages ont été lues via un outil d'extraction (WebFetch) et non en HTML brut ; les extraits marqués verifie_mot_pour_mot=true sont les phrases restituées comme verbatim, mais un écart de ponctuation reste possible. Plusieurs chiffres 2027 ne reposent que sur des sites secondaires (Echos Plus, FranceTransactions, Planète Grandes Écoles).
- Le dossier de presse RN du 06/10/2026 n'a pas été lu directement : les montants par mesure ajoutés le 10/10 proviennent de l'annexe telle que reproduite par l'Institut de l'Entreprise (montants « non réévalués » selon la note). Les libellés de mesures de ce tableau ont été restitués par l'outil d'extraction et peuvent être reformulés.
- Institut de l'Entreprise : think tank de dirigeants d'entreprise (PGE) ; ne figure pas dans la liste nominative des consignes mais publie ici un chiffrage propre. Sa note du 06/10/2026 juge 7,5 Md€ d'amélioration nette crédible en 2031 sur 141,7 Md€ affichés.
- Montants 2027 vs 2031 : l'annexe RN donne des montants pour 2027 et 2031 ; plusieurs mesures montent en charge (fraude 1,1 → 23,8 ; immigration 15,1 → 29,0) et la taxe sur les rachats d'actions est quasi ponctuelle (11,35 en 2027, 0,34 ensuite).
- Baisses d'impôts : 30 Md€ nets annoncés ; l'Institut de l'Entreprise compte 53,2 Md€ de baisses brutes en 2027 (dont 32,0 Md€ pour les ménages) et 16,1 Md€ de dépenses nouvelles.
- Mathieu Plane est présenté par la reprise franceinfo comme « directeur adjoint de l'Institut français d'économie (IFE) » ; il est habituellement associé à l'OFCE : affiliation non recoupée, ne pas attribuer ses propos à l'OFCE.
- Hypothèses : croissance RN 1,8 % (2028), 1,7 % (2029), 1,8 % (2030) contre 1,2 % pour le HCFP (franceinfo) ; objectif de dette à 112 % du PIB contre 119 % (AFP) ; 66 Md€ de coupes en six mois en 2027 (franceinfo).
- Nombre de mesures : avec les 6 ajouts, la fiche dépasse 25 mesures ; à l'intégration, regrouper ou écarter les plus petites (ex. parc immobilier 5,1 Md€, TICPE 3,9 Md€, aide publique au développement 2,3 Md€).
- Les citations marquées verifie_mot_pour_mot=true ont été restituées comme verbatim par l'outil WebFetch (extraits limités à ~125 caractères) ; un écart de ponctuation ou d'apostrophe reste possible.
- Recoupement (11/10/2026) : Public Sénat et elmarq.fr donnent les montants 2027 (immigration 15 puis 29 Md€ en année pleine, réorganisation de l'État 20,7 Md€, collectivités 8,2 Md€, UE 9 Md€, agences 3,4 Md€, retraites 15 à 20 Md€) ; l'annexe reproduite par l'Institut de l'Entreprise donne les montants 2031, retenus par le site comme montants en année pleine. Les montants 2027 et 2031 concordent pour les lignes présentes dans les deux.
Ce que le programme dépense, et comment il le finance.
Effet en année pleine : le montant d'une mesure une fois complètement appliquée, sur une année entière. Une mesure qui démarre en 2028 et monte en charge sur trois ans n'atteint ce montant qu'en 2030.
Le budget en année pleine
Md€ par an, euros 2027, effet sur le solde public avant effets sur la croissance et les intérêts.
| Dépenses supplémentaires | −37,1 Md€ |
| Baisses de recettes | −36,2 Md€ |
| Économies | +92,8 Md€ |
| Nouvelles recettes | +19,6 Md€ |
| Impact net annuel | +39,1 Md€ |
| Fourchette | −35,1 Md€ à +127,4 Md€ |
Effet sur la dette en 2032, intérêts et croissance compris : −156,6 Md€ par rapport à la référence.
Barre : chiffrage retenu ; zone claire : fourchette ; hachures : hypothèse très incertaine. Cliquez sur une mesure pour voir le détail de ses chiffrages.
Sources des chiffrages (10)
- Contre-budget du RN : 140 milliards affichés, moins de 10 milliards crédibles (analyse primaire, note de contexte) · Institut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP »), 06/10/2026 · 16 mesures
- Contre-budget 2026 du groupe Rassemblement national · Groupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr, 23/10/2025 · 7 mesures
- Législatives 2024 – Rassemblement national : synthèse du chiffrage · Institut Montaigne, 01/06/2024 · 5 mesures
- Présidentielle : en quête de crédibilité budgétaire, Le Pen promet un « effort radical » de « 140 milliards net » · AFP (via Orange Actualités), 06/10/2026 · 3 mesures
- Contre-budget du RN : « Des propositions qui manquent de crédibilité économique, mais trahissent une véritable cohérence doctrinale » · Public Sénat (Romain David), avec É. Delannoy (Tenzing Conseil) et F. Ecalle (Fipeco), 24/10/2025 · 1 mesure
- Prestations sociales, AME, énergies renouvelables : pourquoi les mesures d'économies de Sarah Knafo sont juridiquement incertaines ? · Les Surligneurs (Guillaume Baticle ; relecture Jean-Paul Markus), 03/09/2025 · 1 mesure
- 140 milliards d'euros d'économies d'ici 2032 : « l'effort radical » proposé par Marine Le Pen pour redresser les finances publiques · Public Sénat, 06/10/2026 · 1 mesure
- Législatives 2024 – RN : abroger la réforme des retraites et partir à 40 annuités pour ceux ayant commencé avant 20 ans · Institut Montaigne, 01/06/2024 · 1 mesure
- Électricité, gaz, carburant : baisser la TVA à 5,5 % comme le promet le RN, combien ça coûte ? · MoneyVox (Mathieu Bruckmuller), 14/06/2024 · 1 mesure
- Sarah Knafo : décryptage du « Casse du siècle » · Le Quotidien des Entreprises (Sarah Maarek), 15/09/2026 · 1 mesure
Avec le programme, comparé à la référence
Avec ce programme, la dette serait plus faible que dans la référence en 2032.
Testez vos propres hypothèses
Modifiez la croissance, les prix, les taux ou la dépense de 2027 à 2032. Votre scénario s'affiche en bleu sur tous les graphiques, à côté de la référence. Il reste dans ce navigateur.
31 mesures à effet budgétaire
| Mesure | Domaine | Source | Chiffre du candidat | Retenu (fourchette) | Chiffrage et sources |
|---|---|---|---|---|---|
| Économies et financement | Déclaration officielle | 140,0 | 7,2 (0,0 à 14,5) | Économies non détaillées (part retenue)AFP (via Orange Actualités) · Institut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| Prestations sociales et famille | Programme officiel | 29,0 | 8,5 (2,1 à 29,0) | Médiane candidat et indépendantsAFP (via Orange Actualités) · Public Sénat (Romain David), avec É. Delannoy (Tenzing Conseil) et F. Ecalle (Fipeco) · Institut Montaigne · Les Surligneurs (Guillaume Baticle ; relecture Jean-Paul Markus) | |
| Santé | Programme officiel | 1,3 | incluse | Non chiffrable en l'étatGroupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr | |
| Économies et financement | Programme officiel | 13,1 | 13,1 (9,8 à 16,4) | Chiffre du candidatInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| Économies et financement | Programme officiel | 10,1 | 10,1 (7,6 à 12,6) | Chiffre du candidatInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| Collectivités locales | Programme officiel | 8,2 | 2,1 (1,5 à 2,6) | Chiffre du candidatPublic Sénat | |
| Retraites | Programme officiel | -9,5 | -22,1 (-34,7 à -9,5) | Médiane candidat et indépendantsInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») · Institut Montaigne | |
| Retraites | Déclaration officielle | 15,0 | 3,0 (0,0 à 6,0) | Économies non détaillées (part retenue)Institut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| Prestations sociales et famille | Programme officiel | -3,6 | hors calcul | Non chiffrable en l'étatGroupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr | |
| TVA, consommation et énergie | Programme officiel | -12,2 | -11,3 (-14,1 à -8,5) | Médiane candidat et indépendantsInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») · Institut Montaigne · MoneyVox (Mathieu Bruckmuller) | |
| Impôts des ménages | Programme officiel | -3,5 | -5,1 (-6,7 à -3,5) | Médiane candidat et indépendantsGroupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr · Institut Montaigne | |
| Impôts des entreprises | Programme officiel | -21,0 | -13,1 (-21,0 à -5,1) | Médiane candidat et indépendantsInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») · Institut Montaigne | |
| Impôts des entreprises | Programme officiel | 0,3 | 0,3 (0,3 à 0,4) | Chiffre du candidatInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| Impôts des ménages | Programme officiel | 4,0 | 4,0 (3,0 à 5,0) | Chiffre du candidatGroupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr | |
| Impôts des entreprises | Programme officiel | 3,0 | 3,0 (2,3 à 3,8) | Chiffre du candidatGroupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr | |
| Économies et financement | Programme officiel | 23,8 | 4,8 (0,0 à 9,5) | Économies non détaillées (part retenue)Institut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| TVA, consommation et énergie | Programme officiel | 8,0 | hors calcul | Non chiffrable en l'étatInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| TVA, consommation et énergie | Programme officiel | 7,2 | 7,8 (5,8 à 9,7) | Médiane candidat et indépendantsGroupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr · Le Quotidien des Entreprises (Sarah Maarek) | |
| Économies et financement | Programme officiel | 2,3 | 2,3 (1,7 à 2,9) | Chiffre du candidatGroupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr | |
| Économies et financement | Programme officiel | 3,2 | 3,2 (2,4 à 4,0) | Chiffre du candidatGroupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr | |
| Économies et financement | Programme officiel | 3,4 | 3,4 (2,6 à 4,3) | Chiffre du candidatGroupe RN à l'Assemblée nationale / rassemblementnational.fr | |
| Impôts des ménages | Programme officiel | -2,0 | -2,9 (-3,7 à -2,0) | Médiane candidat et indépendantsInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») · Institut Montaigne | |
| Cotisations et CSG | Programme officiel | aucun | hors calcul | Non chiffrable en l'état | |
| Défense, sécurité, justice | Déclaration officielle | aucun | hors calcul | Non chiffrable en l'état | |
| Santé | Déclaration officielle | 9,5 | 9,5 (7,1 à 11,9) | Chiffre du candidatInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| TVA, consommation et énergie | Déclaration officielle | 9,3 | 9,3 (7,0 à 11,6) | Chiffre du candidatInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| Santé | Déclaration officielle | 8,3 | 8,3 (6,2 à 10,4) | Chiffre du candidatInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| Impôts des entreprises | Déclaration officielle | 7,5 | 7,5 (5,6 à 9,4) | Chiffre du candidatInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| Économies et financement | Déclaration officielle | 5,1 | 5,1 (3,8 à 6,4) | Chiffre du candidatInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| TVA, consommation et énergie | Déclaration officielle | -3,9 | -3,9 (-4,9 à -2,9) | Médiane candidat et indépendantsInstitut de l'Entreprise (calculs signés « IDEP ») | |
| Prestations sociales et famille | Déclaration officielle | -15,0 | -15,0 (-18,8 à -11,3) | Chiffre du candidatAFP (via Orange Actualités) |
Md€ par an en année pleine, euros 2027 ; + améliore le solde, − le dégrade.
Ce que cette trajectoire signifie concrètement
Des ordres de grandeur et des repères vérifiables pour le programme « Rassemblement national ». Le site ne prédit pas de crise : il montre ce qu'il faudrait, ce que prévoient les règles et ce qui s'est passé ailleurs.
Population et nombre de ménages actuels (69,1 millions d'habitants, INSEE ; 31,3 millions de ménages, INSEE), euros courants.
Ce qu'il faudrait pour stabiliser la dette en 2032
Pour que la dette cesse d'augmenter en part du PIB en 2032, il faudrait améliorer le solde primaire de 103 Md€ cette année-là (2,9 points de PIB), soit 3 307 € par ménage. À titre d'ordre de grandeur, cela représente l'un ou l'autre des leviers suivants :
| Levier (chacun seul) | Équivalent |
|---|---|
| point de TVA au taux normal (20 % → 21 %) — rendement 7,5 Md€ (2025), Direction générale du Trésor | 11,5 points |
| point de CSG sur tous les revenus — rendement 17,9 Md€ (2025), Direction de la Sécurité sociale | 4,8 points |
| baisse de 1 % de toutes les pensions de retraite (370 Md€ versés en 2023) — rendement 3,7 Md€ (2023), DREES | 22,0 % des pensions |
Rendements indexés sur la croissance du PIB jusqu'en 2032, sans effet de comportement ni effet sur la croissance. Ce sont des comparaisons, pas des recommandations : d'autres combinaisons de recettes et de dépenses sont possibles.
Quatre signaux à suivre
- La dette rapportée au PIB se stabilise-t-elle avant 2032 ?NonElle augmente encore de 2,9 points de PIB en 2032.
- Le déficit repasse-t-il sous 3 % du PIB, comme le prévoit la procédure européenne d'ici 2029 ?NonLe déficit reste au-dessus de 3 % jusqu'en 2032 (6,2 %). Sources : Conseil de l'Union européenne, Commission européenne, Union européenne.
- Le taux d'intérêt payé dépasse-t-il la croissance de l'économie ?OuiEn 2032, taux apparent 3,7 % contre une croissance en valeur de 2,7 %. La dette grossit alors d'elle-même, sans nouveau déficit.
- Quelle part des recettes publiques part en intérêts ?9,1 %Contre 4,3 % en 2025. Moyenne de l'Union européenne en 2025 : 4,1 % (calcul à partir d'Eurostat). Sources : Eurostat.
Si les prêteurs s'inquiètent : ce que prévoient les institutions
La Commission européenne classe déjà la France en risque élevé à moyen terme ; à politique inchangée, elle projette une dette de 144 % du PIB en 2036 (Commission européenne).
Procédure de déficit excessif : procédure ouverte le 26 juillet 2024, mise en suspens en juin 2026 (« actions suivies d'effets »). En cas de manquement constaté, l'amende peut atteindre jusqu'à 0,05 % du PIB par semestre, après mise en demeure, jusqu'à ce que des actions suivies d'effets soient constatées (Union européenne).
Notes de la dette française au 18/09/2026 : S&P A+ (perspective stable), Moody's Aa3 (perspective négative), Fitch A+ (perspective stable), DBRS AA (perspective négative), Scope A+ (perspective stable) (Agence France Trésor).
La BCE peut acheter les titres d'un pays dont les taux montent de façon « injustifiée » (instrument TPI), à quatre conditions (Banque centrale européenne) :
- Respecter le cadre budgétaire européen : ne pas faire l'objet d'une procédure de déficit excessif, ou ne pas avoir été jugé en défaut d'« action suivie d'effets ».
- Ne pas présenter de déséquilibres macroéconomiques graves (pas de procédure de déséquilibre excessif).
- Avoir une trajectoire de dette soutenable, au vu des analyses de la Commission, du MES, du FMI et de la BCE.
- Mener des politiques saines : respecter les engagements des plans de relance et les recommandations par pays.
Les achats illimités de titres (OMT) supposent un programme du Mécanisme européen de stabilité avec une conditionnalité stricte. (Banque centrale européenne)
Ce qui s'est passé ailleurs
Situations passées, dans des contextes différents. Elles illustrent des mécanismes ; elles ne sont pas des prévisions pour la France.
Italie, 2011
L'écart de taux à 10 ans avec l'Allemagne atteint 575 points de base le 9 novembre 2011 (taux italien à 7,47 %).
Un nouveau gouvernement est formé le 16 novembre ; des plans d'économies et de hausses d'impôts d'environ 5 % du PIB sont adoptés pour 2012-2014, avec une réforme des retraites.
Source : Fonds monétaire internationalRoyaume-Uni, 2022
Après l'annonce de baisses d'impôts non financées le 23 septembre, le taux à 30 ans monte de 130 points de base en trois jours.
La Banque d'Angleterre achète 19,3 Md£ de titres d'État du 28 septembre au 14 octobre ; la plupart des mesures sont retirées et le gouvernement change.
Source : Bank of EnglandGrèce, 2010-2012
Premier programme d'aide de 110 Md€ en mai 2010, avec un ajustement de 11 % du PIB ; pensions au-dessus de 1 400 € réduites de 8 % en moyenne.
En 2012, les créanciers privés acceptent une réduction de 53,5 % de la valeur nominale de leurs titres (environ 105 Md€ effacés).
Source : Fonds monétaire international, Mécanisme européen de stabilitéHistorique du programme
- v2 — 10/10/2026. Mise à jour du 10 octobre 2026 : montants par mesure du plan du 6 octobre (annexe reproduite par l'Institut de l'Entreprise) ; cinq lignes d'économies ajoutées, retour de la taxe sur les carburants au niveau 2017 ajouté ; taxe sur les rachats d'actions ramenée à 0,34 Md€/an (11,35 Md€ la seule année 2027) ; effort des collectivités compté hors transferts entre administrations (2,05 Md€ sur 8,2).
- v1 — 07/10/2026. Première saisie : programme écrit et déclarations officielles publiés jusqu'au 7 octobre 2026.
La réponse de l'équipe de campagne
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